美国并未放松出口华为审查:“一切都没有改变” – 华为 – IT之家

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美国商务部已经向其员工重申,华为仍然属于实体清单的一部分,因此该公司仍位列黑名单当中。路透社报道称,一封发给美国商务部工作人员的电子邮件明确表示华为
「在实体名单上」,确认特朗普政府尚未将该公司从黑名单中移除。此外,该电邮还指示工作人员
「评估第 744
部份下的相关许可审查政策」,其中包括适用于已被列入黑名单的公司的
「拒绝推定」(presumption of
denial)政策。对于希望向中国巨头——如芯片制造商出售产品的美国公司而言,美国商务代理商不太可能批准他们的请求。一位熟悉该部门的消息人士解释说,拒绝推定
「意味着严格审查,并且根据其审查的大多数许可证都不会得到批准」,换句话说华为与
Google 继续合作的希望渺茫。华为发言人在之前的一份声明中提到,该公司
「愿意继续从美国公司购买产品。」
目前尚不清楚美国商务部是否会根据特朗普的评论进行调整。据路透社报道,华为仍在等待美国商务部有关其是否可以恢复与
Google 之间业务的回复。该公司风险管理和合作伙伴关系副总裁 Tim Danks
表示华为当前仍在 「等待商务部的指导」。关注“新海外”
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据路透社报道,美国政府本周三表示,正“在最高的国家安全审查之下”对美国公司申请向华为出口产品的许可请求进行审查,因为华为仍然位于黑名单之上。

据外媒报道,就在美总统特朗普宣布要给华为“松绑”后的几天,美国某高级官员本周就告知美国商务部执法人员,要求继续将华为视为被列入了“黑名单”。

在给路透社的一封电子邮件中,美国商务部表示,在审查申请时,该部门采用的是与实体名单公司相关的“拒绝批准推定政策”(presumption
of denial)标准,这意味着申请不太可能获得批准。

在前几日于日本大阪举行的G20峰会上,特朗普承诺美国企业可以继续向华为供货,惊呆了一众人等。

美国总统特朗普上周六表示美国公司将被允许向华为销售产品的声明,令市场感到惊讶,而华为于5月份因为国家安全问题被美国政府列入了所谓的实体名单。

而就在今年5月,华为被美国商务部添加到所谓的实体清单中,该清单禁止美国公司在未经特别许可的情况下向华为出售产品。特朗普于上周六向北京抛出的一个橄榄枝以恢复陷入僵局的贸易谈判,受到了美国芯片制造商的欢呼,因为他们渴望能维持向这一个全球最大电信设备厂商及美国主要客户华为的销售。但特朗普的言论也引发了行业参与者和政府官员的困惑,他们正在努力了解他的言论对于华为真正的态度。

那些一直在寻求向华为出口相对不太敏感的技术的美国芯片制造商,对这一消息表示欢迎。

据路透社透露,美国商务部工业安全局出口执法办公室副主任John
Sonderman在本周一向执法人员发送的一封电子邮件中,试图理清代理商应如何获得许可以向华为出售相关产品。所有此类申请都应该有所依据,并标明“该方在实体名单上,应根据第744部分评估相关许可审查政策。”他指出,并引用了包括实体清单和“拒绝推定”在内的适用于黑名单公司的许可政策。此外,在评估与华为相关的许可证申请时,还应考虑BIS的任何进一步指导。

但在日本G20峰会特朗普宣布这一消息的四天后,行业和政府官员仍然都不确定新政策将会是什么。

在本周三早些时候华为向路透社表示,华为创始人兼首席执行官任正非表示特朗普在上周末的声明“对美国公司有利”。

国际贸易律师Douglas
Jacobson表示:“似乎没有人搞懂了这一政策的意思,因此,一切都没有改变。”

华为发言人在一封电子邮件中表示:“华为也愿意继续从美国公司购买产品,但我们认为这对我们目前所做的工作没有太大影响。我们仍将专注于自己的事情。”

“如果仍继续应用拒绝批准推定政策,那么变化甚至要比我们预期的更小。”Douglas
Jacobson补充说,并指出他建议客户甚至不要去申请许可证,因为根据这一审查政策,他们根本不值得去浪费时间和金钱。

美国商务部没有立即回复评论请求。

在路透社看到的本周一美国商务部工业和安全局出口执法办公室副主任John
Sonderman给执法人员的一封电子邮件中,这位政府官员试图解释代理商应如何处理寻求批准向华为销售产品的公司提出的许可证申请。

一位知情人士表示,这封信是美国相关执法官员在特朗普于上周六突然公布上述言论后获得的唯一指导。拒绝推定意味着严格审查,而且根据该拒绝推定进行审查的大多数许可未获批准。

他写道,所有这类申请都应根据其价值予以考虑,并援引了包括“拒绝批准推定”许可政策在内的规定。

目前尚不清楚美商务部何时会根据特朗普的承诺向其执法人员提供额外的指导,以及如何改变获得许可的可能性。该此前没有报道的内部备忘录,来自于白宫顾问争先恐后地揭开特朗普声明的真实意图。

美国商务部发言人本周三表示,该部门打算在审查完成后通知相关公司有关出口许可证申请的决定。

美国白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗在本周二曾表示,政府将允许向华为出售芯片,而且都是些低技术含量的产品,不会对国家安全造成任何影响。

白宫贸易顾问Peter
Navarro本周早前时间表示,政府将允许不影响国家安全的“低科技”芯片销售,这与美国国家经济委员会主席Larry
Kudlow的类似评论相呼应。

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