澳门新葡亰app在线下载波音空客补贴之争升级,美考虑对欧盟40亿美元商品加征关税

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欧盟2日回应美国贸易代表署(USTR)对欧洲商品征收新关税的计划,表示愿就双方正在进行的空客与波音补贴政策进行协商,但欧洲同时也已准备好采取报复手段。美欧之间长年因补贴自家航太巨擘的政策而相互龃龉,美国4月已对价值210亿美元欧盟产品征收关税,1日进一步对价值40亿美元的各类商品追加关税,借此威胁欧洲取消对空中客车公司的补贴政策。不过,美国同样对自家波音公司实施减税等补贴政策,双方等于是「五十步笑百步」,因此,欧盟强调愿与美国就飞机补贴政策协商,目的在取得公平结果;若协商不顺,亦可能对价值120亿美元的美国商品征收报复性关税。欧盟反击美国对「欧盟对空客补贴」指控,重申愿谈判,谈不拢将采报复性关税反击。图为空客的A350-1000客机。关注“新海外”
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美国把橄榄、意大利起司、苏格兰威士忌等列入关税清单之后,欧洲联盟(EU)今天表示,愿意针对飞机补贴争议和美方谈判;欧盟也说,准备好祭出报复手段。美国与中国的贸易战数天前才停火,美国贸易代表署(USTR)昨天又在欧洲开启新阵线,瞄准长期以来美欧双方为波音(Boeing)及空中客车(Airbus)补贴争议产生的争端。美国先前提出价值210亿美元的商品课税清单,如今再针对可能加征关税的价值40亿美元商品发布补充清单。由于美国要求世界贸易组织(WTO)同意就欧盟补贴空客课征112亿美元关税,实际关税额预料会低一些,而这也还要看世贸仲裁结果而定。贸易界消息人士表示,美国把梨子到猪肉等农产品纳入清单是要加强对欧盟施压,并对国内一个重要机构传递支持讯息。关注“新海外”
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关于美国不肯放过的伊朗,欧盟也有自己的想法。6月28日,欧盟发布声明表示,英法德与伊朗之间的一条特殊贸易渠道已经启动运行,该渠道旨在规避美国对伊朗的经济制裁。欧盟在声明中说:“法国、德国和英国告知参与方,’贸易往来支持工具’现已处于运行状态,欧盟所有成员国都可使用。当前正在进行第一批交易。”

在美国贸易谈判中,农业一直是欧盟不可触碰的红线。欧盟对农产品市场保护严格,禁止进口美国的“氯洗鸡”,即用氯清洗过以清除有害细菌的鸡肉,称对氯气的过度依赖降低了整体生产标准。同样被禁止的还有美国的肉牛,在欧盟看来,它们被注射过人工生长激素。

澳门新葡亰app在线下载 ,对于此次新加入的40亿美元产品关税,欧盟打好了预防针。5月底,欧盟贸易司同欧盟成员国贸易部长召开了会议,欧盟贸易事务委员马尔姆斯特伦在会上警告各位贸易部长,面对特朗普政府即将针对欧洲产品的征税行为,各国要坚强起来,“我们就等着迎接这个吧。”

此外,钢铝和汽车关税也是美国之间跨不过的障碍。根据欧盟的想法,美国取消钢铝关税是美欧达成贸易协议的前提条件,但特朗普政府并不情愿这样做,汽车关税威胁被美国视为一项重要的谈判筹码。

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但事实是,在贸易谈判中,谈不拢就打、以打带谈、边打边谈,这些一向是特朗普的理念。

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据三位参加了这次会议的欧洲官员表示,马尔姆斯特伦透露了美欧在此方面的谈判细节,即美方拒绝了就航空制造业方面的补贴协议进行谈判的建议,并表示就是想征收关税。

欧盟不是没有担心过,因为飞机制造业的补贴,双方互相伤害,最后鹬蚌相争,渔翁得利。法国财长勒梅尔曾表示:“所有这些都会对经济增长造成不利影响,对美国和欧洲的繁荣也不利,我们必须避免这种情况。在我看来,聪明的做法是在美欧之间就空客-波音案件的最终解决达成友好协议。”

带头反对的法国总统马克龙一直寸步不让,“欧洲农业是我们必须不惜一切代价保护的宝贵资产;任何贸易协定都不能对不符合欧洲标准的产品放行,包括环境、健康和社会标准。”

40亿美元关税

全文共2691字,阅读大约需要6分钟

特朗普的关税名单上人来人往,这一次,是一直没谈拢的欧盟。波音跌倒、空客吃饱,围绕这两家企业的补贴大战,也成了“护短”的特朗普最好的关税借口。

关于波音和空客的补贴,美欧都心知肚明,WTO也无计可施。认为对方补贴更多的不满更像一个幌子,一个美国可以开启新一轮贸易谈判的理由。

美国同样对农业纳入谈判态度强硬,毕竟特朗普的铁票仓就来自广大农民。美国贸易代表莱特希泽上月表示:“没有农业就不会有任何自由贸易协定。美国参议院财政委员会主席查克·格拉斯利也称,不包含农业的美欧贸易协议“不太可能”在美国国会获得通过,因为许多议员希望获得欧洲的农业准入。

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美国的强硬、欧盟的反击,美欧这对曾经的好伙伴,近期似乎正渐行渐远,而双方在其他领域的分歧正在逐步显现。特朗普在出席G20大阪峰会前岑表示,越南占了美国很大便宜,暗示正考虑对越南加征关税。就此前一天,欧盟则送了越南一份大礼。欧洲理事会6月25日发布声明称,欧盟将与越南在本月30日签订两份文件,分别是自由贸易协定和投资保护协定。欧盟委员会预计这将大大促进双边贸易,到2035年欧盟对越进出口将分别增加18%和29%。

中国现代国际关系研究院美国经济学者孙立鹏分析称,欧盟对空客的补贴促使特朗普加征关税这件事有一个大的背景,即美欧贸易争端一直持续不断,从去年的钢铝关税到汽车关税,又到现在的波音空客,它们都是从特朗普在贸易方面“美国优先”的理念出发的,打的都是传统制造业,后续美欧之间的相互谈判最主要的一部分也是传统制造业,虽然也有部分市场准入之类的高标准问题,但相对来说分歧并不如传统制造业方面大,后者仍是美欧谈判的关键问题。

4月的110亿美元还不够,这次美国又追加了40亿美元,摆出一副“一打到底”的态度。不过,欧盟也不是好捏的软柿子,200亿欧元的反击之后,或许还会有以牙还牙的新对抗。

没有永远的朋友,只有永远的利益。当波音跌倒、空客吃饱的时候,开关再次触发。德国《焦点》周刊认为,美国选择打击空客,一是为乐拯救危机中的波音;二是威胁德国汽车业让欧盟分裂;三是把农业纳入美欧贸易谈判内容。

相安无事的好景并不长。2003年,空客的出货量超过波音,之后,“护短”的美国于2004年10月退出协议,并向WTO提起诉讼,欧盟也随机反击。2011年6月1日,WTO对欧盟非法补贴空客一案作出裁定:欧盟存在违规补贴行为,违规补贴资金达到180亿美元,并要求欧盟此后禁止再向空客提供任何补贴。2012年3月,WTO裁定,波音获得的数十亿美元补贴是非法的,并要求美国停止这项措施。

去年5月,特朗普就对敲打欧盟蠢蠢欲动。彼时,美国宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收25%的钢铁关税,征收10%的铝关税。随后作为报复,欧盟对价值28亿欧元的美国商品征收25%的关税,包括摩托车、橙汁、波本酒、牛仔裤等。自此,美欧之间的贸易关系开始紧张起来。

渐行渐远

贸易分歧

刚从G20峰会回国的特朗普,把新的枪口对准了欧盟。当地时间7月1日,美国贸易代表办公室发布声明,建议对价值40亿美元的欧盟输美商品加征关税。据彭博社报道,该清单包括奶酪、肉类、橄榄、意大利面、爱尔兰和苏格兰威士忌等等。

围绕波音和空客的补贴之争,美国和欧盟在过去的十多年里,已经鏖战了数个回合。争议源于一份1992年的双边飞机补贴协议,彼时,欧盟被允许为空客的新民用飞机补贴1/3的研发开支,与此同时,美国也可以支持波音的研发工作。

这次开刀的理由依然是波音和空客。彭博社在报道中称,美国与欧盟一直互相指责对方非法补贴其主要飞机制造商,USTR则在此次声明中表示,美国这样做是为了“在世界贸易组织与欧盟的争端中维护美国的权利”。

之后,美国和欧盟都没有消停过,口水仗一轮接着一轮。2017年6月、2018年5月,以及今年3月,WTO应双方的要求作出多次判决。不过,双方落实判决的效果并不显着,补贴依然继续,纷争也不断升级。直到波音于空难之后跌入谷底,而空客则成了获利的渔翁。这成了最好的契机。

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就在2个多月前,美国政府就曾提议,对价值110亿美元的欧盟产品征收关税,以回应欧盟非法补贴空客飞机。被列入关税清单的产品包括大型商用飞机和零部件,乳制品和葡萄酒等。之后,欧盟也不甘示弱,以美国补贴波音为由,回复了一份长达11页的“报复清单”,范围涵盖美国飞机、拖拉机等工业品,以及葡萄干、咖啡等农产品,这些产品总价值达200亿美元。

去年7月,特朗普和欧盟委员会主席容克的会晤暂时按下了一触即发的开关。双方各自做出承诺,欧洲扩大对美国液化天然气和大豆的进口,并降低不包括汽车在内的工业品关税。不过,风平浪静只是暂时的。《华尔街日报》曾评论道,欧盟有28个成员国,要达成共识不容易,容克的确承诺要购买美国大豆、液化气,但他很难指示所有欧盟企业这样做。

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